律师办理住宅区物业管理法律事务指引

第一章总则

第1条 【制定目的】

为规范律师从事物业管理法律事务的执业行为,提高律师从事物业管理法律服务的业务质量和职业能力,在总结法律服务实践经验的基础上,制定本操作指引。

第2条 【适用范围】

本操作指引旨适用于执业律师、实习律师为业主、业主组织、物业服务企业、街道办事处、房屋管理行政机关提供法律服务时作参考。

第3条 【制定依据】

本指引依据以下法律、法规、规章制定:

《中华人民共和国物权法》

《中华人民共和国招投标法》

《中华人民共和国特种设备管理法》

《中华人民共和国物业管理条例》

《中华人民共和国招投标法实施条例》

《北京市物业管理办法》

《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》

第4条 【基本术语与概念】

4.1 居住区:一般称居住小区,是指被城市道路或自然分界线所围合,并与居住人口规模(10 000-15 000人)相对应,配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

4.2 业主:本指引所称业主是指依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人。基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为,已经合法占有建筑物专有部分,但尚未依法办理所有权登记的人,可以认定为业主。

4.3 物业管理:本指引所称物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

4.4 建筑物区分所有权

4.5 居住区公共服务设施(也称配套公建),应包括:教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其它八类设施。

第5条 【执业原则】

5.1 律师办理住宅区物业管理法律事务,应当遵循下列原则:

(1)律师应当遵循物权法确定的物权法定原则,严格遵守物权法确定的各项制度,确保执业行为合法。

(2)律师在忠于委托人利益时,应当遵守法律,维护社会公共利益。

(3)律师履行职责时,应当采取必要的措施,维护社会的和谐与稳定。

第6条 【职业程序】

6.1 律师办理住宅区物业管理相关业务,应当与委托人签订委托合同;

6.2 委托合同应当明确律师服务内容、形式以及律师提供的服务结果及结果表现形式。

第二章建筑区划与业主区分所有权

第7条 【专有部位认定规则】

7.1 建筑区划内符合下列条件的房屋,以及车位、摊位等特定空间,可以为业主的专有部分:

(1)具有构造上的独立性,能够明确区分;

(2)具有利用上的独立性,可以排他使用;

(3)能够登记成为特定业主所有权的客体。

7.2 规划上专属于特定房屋,且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台等,应当认定为物权法第六章所称专有部分的组成部分。

7.3 住宅区内的为一个业主所有的独栋建筑物,应认定为一个专有部位。

第8条 【建筑物共有部位认定规则】

建筑物的以下部位,可以依法确定为业主共有部位:

(1)建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分;

(2)通道、楼梯、大堂等公共通行部分;

(3)消防、公共照明等附属设施、设备;

(4)避难层、设备层或者设备间等结构部分。

第9条 【居住小区土地使用权认定规则】

建筑区划内的土地,依法由业主共同享有建设用地使用权,但属于业主专有的整栋建筑物的规划占地或者城镇公共道路、绿地占地除外。

第10条 【居住区内配套设施、场所权属认定规则】

10.1 小区建设区划内的以下场所、场地以及配套设施归业主共有:

(1)建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。

(2)建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。

(3)建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。

10.2 建筑区划内其他不属于业主专有部分,也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施应属于业主共有。

第11条 【居住区车位权属确认规则】

11.1 按照配置比例通过转让、受赠等方式取得的车位认定为业主专有。

11.2 占用业主共有道路或者其他场地增设的车位,属于业主共有。

11.3 开发建设单位按照规划建设的车位、车库属于开发建设单位所有,但是,开发建设单位只能按照法律规定转让给业主或者出租给业主使用。

第12条 【业主对规划车位的法定用益权】

12.1 开发建设单位不得超出配套比例向业主出售车位。

12.2 开发建设单位将车位出租给业主以外的人的,租赁期不得超过6个月。

12.3 开发建设单位和业主,不得改变配套车位、车库的规划用途。

第三章业主共同管理权

第13条 【业主确认】

13.1 在建筑区户内,拥有一个或者以一个以上专有部位的所有权人为业主。

13.2 业主身份以物权法以及最高人民法院司法解释确认,不得以婚姻法共有财产制或者其他亲属关系将业主扩张解释。

第14条 【业主的共同管理权】

业主依法享有对建筑物共有部位以及小区公共场所、设施共同管理的权力。业主管理共有部位,依法享有下列权力:

(1)建议权,业主有权对建筑物及附属设施提出管理建议。业主可以单独或者联合其他业主向业主委员会、物业服务企业或者其他管理人提出管理建议。

(2)监督权,业主可以按照管理规约、业主大会议事规则的规定对业主委员会进行监督;业主可以按照物业服务合同约定,对物业服务企业的服务进行监督。

(3)知情权,业主对建筑物管理方案、费用分摊、公共收益等情况具有知情权,有权查阅相关文件、资料。

(4)表决权,业主对于业主共同决定事项或者业主委员会、20%以上业主提出的建议事项,具有表决权。

(5)在业主组织内享有选举权和被选举权。在业主组织中,业主具有选举权和被选举权。业主的选举权和被选举权是因为业主身份而产生的财产权,该权力不能被剥夺和转让。

第15条 【业主权力的行使】

15.1 业主是无民事行为能力人或者限制民事行为能力的,由其法定监护人行使权力。

15.2 专有部位有两个或者两个以上共有人的,共有人可以委托一人行使。没有委托的,由主持证人行使。

15.3 法人或者其它组织是业主的,单位可以委托代理人行使业主权利。

第16条 【业主共同决定权】

16.1 下列事项由业主共同决定:

(1)制定和修改业主大会议事规则;

(2)制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约;

(3)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;

(4)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;

(5)筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金;

(6)改建、重建建筑物及其附属设施;

(7)改变共有部分的用途;

(8)利用共有部分从事经营性活动;

(9)处分共有部分。

16.2 决定前款第五项和第六项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

16.3 业主共同决定在通过统计确认决定事项符合上款条件时发生法律效力。

16.4 业主的共同决定权可以通过业主大会会议行使。没有设立业主大会的,可以通过其他形式行使。

16.5 除业主大会会议以外,任何组织、个人不能通过协议、规约、议事规则等谋求取得业主共同决定权。

第17条 【业主表决权确认】

17.1 一个专有部位为两个以上共有人共有的明确定位一人。

17.2 一个自然人或单位拥有一个以上专有部位的,确定为一人。

17.3 业主拥有建筑面积按照产权登记面积确认。一个业主拥有两个以上专有部位的,建筑面积数为各专有面积之和。

第18条 【业主对建筑物的管理、维护、保养责任】

18.1 业主应当对建筑物及其附属设施进行管理、维护,确保建筑物的安全以及配套设施、设备的有效运行。业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。

18.2 委托物业服务企业或者他人管理或者提供服务的,业主应当分摊管理或者服务费用。

第19条 【业主的义务】

19.1 业主履行下列义务:

(1)遵守管理规约、业主大会议事规则;

(2)执行业主大会和业主委员会作出的决定;

(3)按照国家有关规定交纳专项维修资金;

(4)按照约定或者决定分摊物业管理费用;

(5)法律、法规规定的其他义务。

19.2 业主不得以不履行权利或者放弃权利而拒绝履行义务。

第四章业主大会

第20条 【业主大会】

20.1 业主可以共同决定设立业主大会、选举业主委员会,通过业主大会、业主委员会对建筑物以及配套场所、场地、设施进行管理。

20.2 业主大会按照业主大会议事规则提出议案、进行讨论、作出决定。

20.3 业主大会决定应当送达业主并向全体业主公告。

20.4 业主大会决定对全体业主具有约束力,业主不得已没有参加业主大会会议为由,否认业主大会会议以及业主大会会议决定的效力。

第21条 【发起设立业主大会】

21.1 开发建设单位可以委托业主发起设立业主大会,业主个人也可以提出设立业主大会建议。

21.2 5%以上的业主或者拥有5%以上专有面积的业主可以向项目所在街道办事处、乡镇人民政府提出筹备设立业主大会申请。

21.3 业主提出业主大会设立筹备设立申请时应提交申请书以及申请人身份证明、房屋所有权证明以及建筑区划证明文件。

第22条 【业主大会筹备组成立】

22.1 业主大会筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府指定。

22.2 业主大会筹备组人数由筹备组组长与业主协商确定。

22.3 业主大会筹备组组长应当在小区内发布公告招募筹备组成员以及筹备组工作人员。筹备组成员由业主自荐产生,自荐人数较多的通过自荐人相互推荐产生;互荐不能产生的,通过投票确认。

22.4 筹备组有表决权的成员中业主人数不能少于三分之二。

22.5 筹备组自街道办事处、乡镇政府在小区内公告筹备组名单时成立。

第23条 【业主大会筹备组组长】

23.1 业主大会筹备组组长由项目所在街道办事处指定。

23.2 律师可以接受街道办事处指定,担任业主大会筹备组组长。

23.3 筹备组组长应当履行以下职责:

(1)召集和主持筹备组会议;

(2)对筹备组会议的会议记录予以签字确认;

(3)签发筹备组公告;

(4)在筹备组出具的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告上签字;

(5)筹备组自动解散的,由筹备组组长将建设单位提供的相关资料退回建设单位或者移交给街道办事处、乡镇人民政府临时保管;

(6)筹备组赋予筹备组组长的其他职责。

第24条 【业主大会筹备组工作内容】

24.1 业主大会筹备组应当完成下列筹备工作:

(1)确认业主身份,确定业主在首次业主大会会议上的表决权数;

(2)业主委员会委员候选人产生办法、业主委员会委员及候补委员产生办法;

(3)筹集筹备及召开首次业主大会会议费用;

(4)拟订管理规约草案、业主大会议事规则草案;

(5)制订首次业主大会会议召开方案,包括确定召开时长、召开地点、决议事项、表决规则;

(6)提出物业管理区域物业管理方式方案。

(7)首次业主大会会议的其他筹备工作。

第25条 【业主大会筹备工作规则】

25.1 业主大会筹备组应当制定筹备组议事规则以及相关工作制度。

25.2 业主大会筹备组工作应遵循如下原则:

(1)筹备组会议由筹备组组长召集和主持;

(2)筹备组作出决定应当经筹备组中具有表决权的过半数成员同意;成员进行表决时应当在决议上签字,注明同意、反对或者弃权。持保留意见的成员不签字的,不影响决议的效力。

(3)筹备组应当对会议进行书面记录,筹备组组长应当对会议记录签字确认;

(4)筹备组成员不能委托代理人参加会议,但成员是法人或其他组织的除外;

(5)筹备组应当自成立之日起3个月内完成筹备工作,组织召开首次业主大会会议;

(6)业主大会成立后,筹备组应当将相关资料移交给业主委员会。

第26条 【业主大会筹备时限】

26.1 业主大会筹备组筹备期限为90日,自筹备组正式成立之日起计算。

26.2 为保证在90日内完成筹备工作,相关文件起草工作应当在60日内完成。

26.3 首次业主大会会议通知、公告应在75日内发出。

第27条 【业主大会筹备公示】

27.1 业主大会筹备过程中的重要事项和文件应当向业主公示。

27.2 下列事项应做告知性公示:

(1)筹备组成立;

(2)筹备组通过的各项决议;

(3)业主大会会议通知;

(4)业主大会会议决议;

(5)业主大会设立。

27.3 下列文件公示不少于7日,筹备组应当就该文件草案听取业主意见:

(1)管理规约草案;

(2)业主大会议事规则草案;

(3)业主委员会委员选举规则草案;

(4)小区物业管理方式建议案草案。

第28条 【业主大会成立】

28.1 首次业主大会会议通过管理规约、业主大会议事规则并选举产生业主委员会委员后设立。

28.2 如果选举产生的业主委员会委员没有达到规约或者议事规则确定的人数,但达到半数以上时,可以确认业主大会设立。

第29条 【业主大会会议】

29.1 业主大会会议分为定期会议(称例会)和临时会议。

29.2 业主大会例会一般每年一次,具体时长根据业主大会议事规则确定。

29.3 下列情况出现时,可以召开临时业主大会会议:

(1)业主委员会会议认为应当召开时;

(2)20%以上业主建议召开时。

第30条 【业主大会会议效力】

30.1 有效的业主大会会议应符合以下条件:

(1)业主大会会议,应当由召集人负责召集;

(2)召开业主大会应当有明确的议题并由建议人提出明确的议案;

(3)按照业主大会议事规则规定发出会议通知和公告;

(4)参加业主大会会议表决的人数符合业主大会议事规则规定。

第31条 【业主大会会议召集人】

31.1 首次业主大会会议由业主大会筹备组召集。

31.2 业主大会设立后,业主大会会议由业主委员会负责召集。

31.3 业主委员会不能按照法律法规规定或者管理规约规定召集业主大会会议的,提出议案的20%以上业主可以请求街道办事处、乡镇人民政府协助召集。

第32条 【业主大会会议通知与公告】

32.1 召开业主大会会议,召集人应当向全体业主发出会议通知。

32.2 业主大会会议通知,不能迟于业主大会会议召开前15日。

32.3 业主大会会议通知,应尽可能送达每一个业主。不能送达每一个业主时,应当在小区显著位置公示。

32.4 业主大会通知应当包括业主大会会议时长、会议议题、表决事项等内容。

第33条 【业主大会会议议案】

33.1 业主大会会议议案是业主大会召集人提交业主讨论并表决的事项。

33.2 业主大会会议议案应当包括议题、案由、解决办法或者方案。

33.3 下列议案应当提交业主大会会议讨论或者表决:

(1)法律法规规定应由业主共同决定事项的议案;

(2)业主大会议事规则规定应当由业主大会决定事项的议案;

(3)业主委员会会议决议认为应提交业主大会会议表决的议案;

(4)20%以上业主两名提出的议案。

33.4 向业主大会会议提出议案,应当采取书面形式。

第34条 【业主表决权行使】

34.1 业主应当在业主大会通知确定的时长内,按照业主大会通知确定的方式对会议表决事项进行表决。

34.2 采用书面方式召开业主大会会议进行表决的,业主可以提前投票表决。会议召集人不得强迫业主提前投票。

34.3 业主可以对表决事项投赞成、反对或者弃权票。

34.4 如果不能保证会议通知和议题送达每一个业主,不得将不参加投票业主记为赞成票。

34.5 业主可以将表决权在一定期间内概括委托代理人行使,概括委托的代理人应当在业主委员会登记备案。

第35条 【业主大会会议计票规则】

35.1 业主大会会议或者业主共同决定的计票工作应当由召集人组织,公开进行。

35.2 计票前3日,召集人应当在小区显著位置公示唱票时长、地点。

35.3 公开唱票的监票人应当在唱票现场随机产生,一般不少于2人。

35.4 唱票人由召集人指定,也可以在唱票现场随机产生。

35.5 唱票人、监票人、计票人应当在确认的计票结果上签字。

第36条 【业主大会会议决定效力确定】

36.1 业主大会会议决定效力按照业主大会议事规则确认,物权法规定的业主共同决定事项,应当符合法定的生效条件。

36.2 计票结果形成后,召集人应当确认业主大会会议决议效力。

36.3 业主大会会议召集人应当向业主公告业主大会会议决定。

36.4 业主大会会议决定应当形成书面文件存档备查。

第五章业主委员会

第37条 【业主委员会】

37.1 业主委员会是由业主共同决定或者业主大会会议决定产生的业主共同管理组织,具体定位和职能由业主大会议事规则确定。

37.2 业主委员会委员的数额和产生方式由业主大会议事规则确定。首届业主委员会委员人数,由筹备组提出建议,业主大会会议决定确认。

第38条 【业主委员会委员资格】

38.1 业主委员会委员必须是业主本人。

38.2 业主委员会委员应当具有完全民事行为能力。无民事行为能力人、限制行为能力人是业主的,其法定监护人行使业主委员会委员的选举权和被选举权。

38.3 法人等单位组织是业主的,可以委派代理人行使选举权和被选举权。行使被选举权时,代理人在任职期限内不能更换。

38.4 在组织业主委员会委员选举时,应当向业主公示候选人履行管理规约以及其分摊物业费的业主义务的情况。

38.5 建议推荐具有管理专业背景的业主参选业主委员会委员。

38.6 业主提出建议对违反规约以及不履行业主义务的业主进行被选举资格限制的,从其约定。

第39条 【业主委员会委员选举和决定】

39.1 业主委员会委员由业主共同决定产生或者业主大会会议选举产生。

39.2 业主委员会的选举可以实行等额选举,也可以实行差额选举,具体办法由业主大会议事规则或者管理规约确定。

39.3 采取差额选举方式时,应当注意选举风险。

39.4 业主委员会候选人一般通过自荐产生,也可以通过自荐与推荐相结合的方式产生。

第40条 【业主委员会委员更换】

40.1 业主大会按照业主大会议事规则的约定更换业主委员会委员。

40.2 业主委员会不按照业主大会议事规则的规定组织更换业主委员会委员的,20%以上的业主可以建议通过业主共同决定更换业主委员委员。

第41条 【业主委员会委员备案】

41.1 业主委员会委员选举和更换的,应当按照规定相街道办事处备案。

41.2 街道办事处不予备案的,不影响选举效力。

第42条 【业主委员会行权】

42.1 业主委员会实行委员会制。

42.2 业主委员会通过业主委员会会议形成业主委员会决定。

42.3 业主委员会委员应亲自参加会议,委员不能委托亲属或者代理人参加会议。

42.4 业主委员会决定经公示后,对全体业主具有约束力。

第43条 【业主委员会决定效力】

43.1 业主委员会决定效力的确定应满足业主大会议事规则规定。

43.2 业主委员会决定对全体业主具有约束力。

43.3 业主委员会决定侵犯业主合法权益的,业主可以申请人民法院撤销。

第六章选聘管理人

第44条 【管理人】

44.1 业主大会设立前,开发建设单位应担任小区共有部位管理人,承担物业管理和服务责任。

44.2 业主大会设立后,业主共有部位的管理人由业主大会会议决定。

第45条 【管理人决定权】

45.1 业主大会设立前开发建设单位可以选聘物业服务企业担任管理人,但是选聘物业服务企业应当采取招投标方式,按照招投标法律、法规规定确定中标企业。

45.2 业主大会设立后,选聘管理人应由业主共同决定或者业主大会会议决定。

第46条 【管理人选聘方式】

46.1 开发建设单位选聘物业服务企业,除因规模较小依法经营房屋行政管理机关批准豁免外,应当采取招投标方式。

46.2 业主选聘物业服务企业或者其他管理人的,可以采取招投标方式,也可以采用竞争性谈判、协商等方式。

第47条 【物业服务合同】

47.1 开发建设单位可以根据招投标确定的结果与物业服务企业签订前期物业服务合同,前期物业服务合同对业主具有约束力。

47.2 业主委员会或者业主共同决定授权的代表,可以与业主共同决定或者业主大会会议决定选聘的物业服务企业签订物业服务合同。物业服务合同对全体业主具有约束力。

第48条 【更换管理人】

48.1 业主更换前期物业服务企业可以不事先做解聘决定,新的物业服务合同生效的,前期物业服务合同自行终止。业主委员会应将新的物业服务合同生效时长通知前期物业服务企业。

48.2 物业服务合同期满前,业主更换物业服务企业或者其它管理人,应首先共同决定或者经业主大会会议决定解聘物业服务企业。业主解聘物业服务企业或者其他管理人,应当在共同决定或者业主大会决定作出后,通知物业服务企业。

48.3 更换物业服务企业或者其他管理人,应当提前通知并留有必要的交接时长。

第七章共有部位及配套设施管理

第49条 【房屋建筑物管理】

49.1 业主是房屋建筑使用安全责任人(以下简称安全责任人)。业主下落不明或者房屋建筑权属不清晰的,实际占有人是安全责任人。 安全责任人应当对房屋建筑的安全使用、检查维护、安全鉴定、安全问题治理等承担责任,保证房屋建筑安全性、适用性、耐久性。

49.2 房屋建筑管理人(以下简称管理人)是对房屋建筑使用安全承担管理责任的自然人、法人或者其他组织。 自行管理的房屋建筑,安全责任人是管理人。委托管理的房屋建筑,受托人是管理人。

49.3 开发建设单位应当印制并向业主交付质量保证书、使用说明书,明示房屋建筑的性能指标、使用维护保养要求,并按照规定和约定承担保修责任。

49.4 业主应当通过制定管理规约明确房屋使用、管理责任。

第50条 【装修管理】

50.1 小区应当通过管理规约或者制定专门制度加强装修管理。

50.2 装修管理应当符合《住宅室内装饰装修管理办法》《北京市房屋建筑使用安全管理办法》规定。

第51条 【配套设施管理】

51.1 开发建设单位、业主不得改变配套设施、配套场所如会所、文化活动场所、体育活动场所、学校、幼儿园等使用用途。

51.2 配套设施、场所应当优先满足业主使用。

第52条 【特种设备管理】

52.1 电梯、锅炉等特种设备使用、管理、维护应当符合特种设备管理法的规定。

52.2 特种设备委托专业机构管理的,委托合同应当明确管理责任和安全责任。

第53条 【消防管理】

53.1 业主应当依照消防法规定承担消防安全责任,制定和执行消防管理制度。

53.2 委托物业服务企业或者专业机构进行消防管理的,管理合同应当明确消防管理责任。

第54条 【安全管理】

54.1 业主应当承担住宅区安全管理责任,管理措施应当符合《北京市住宅区及住宅安全防范设施建设和使用管理办法》规定。

54.2 业主委托物业服务企业或者保安公司承担保安责任的,双方应当签订委托合同,明确保安责任。

第55条 【绿地养护管理】

55.1 业主承担小区内绿地养护责任。

55.2 绿地养护委托物业服务企业或者其他专业机构的,应当签订合同,明确养护责任。

第56条 【应急管理】

第八章公共服务

第57条 【公共服务】

57.1 电力、供热、燃气、供水等公共服务机构为小区提供服务的,应当服务至终端用户。

57.2 公共服务单位应当向终端用户收取费用。

57.3 公共服务单位对公共管线承担维修养护责任。

第58条 【专用配套服务】

58.1 供水、供热等公共服务由小区内专门配套的服务设施提供的,按照小区配套公共设施进行管理,合同规约另有规定的按照相关约定处理。

58.2 小区专用配套设施管理与经营应当按照权责一致的原则,确定产权、经营、服务关系。

第九章行政指导与行政管理

第59条 【业主大会指导】

59.1 项目所在地的乡镇人民政府、街道办事处对业主大会的设立、运作承担指导责任。

59.2 街道办事处通过教育培训、委派筹备组长、观摩等途径对业主设立业主大会以及业主大会运作进行指导。

59.3 指导和协助业主设立业主大会是街道办事处的法定职责,业主大会设立不因为没有街道办事处指导而无效。

59.4 街道办事处的指导,是非强制性行政为,业主大会、业主委员会对街道办事处的指导意见,可以选择性采纳。

第60条 【业主委员会备案管理】

60.1 业主委员会选举产生或者变更后,应当到项目所在地街道办事处或者乡镇人民政府备案。

60.2 业主委员会备案是告知性备案,备案机构应对备案材料进行形式审查。

60.3 备案申请人对备案的真实性、合法性承担责任。

第61条 【房屋建筑物行政管理】

61.1 房屋行政管理机关是物业管理的行业管理机关,对物业管理活动以及建筑物安全管理履行监管职责。

61.2 房屋行政管理机关依照物业管理条例以及相关法律、法规、规章履行监管责任。

第62条 【行政管理监督】

62.1 公安、工商、水利、绿化、规划、城管、教育、体育、文化、质量监督、人民防空、电力、气象、消防、环境、卫生、市政管理等行政机关依照相关法律对于小区管理中的相关问题实施监督。

第十章附则

第63条 【发布与解释】

63.1 本指引由北京市律师协会发布。

63.2 物业管理法律专业委员会负责解释。

第64条 【自动修正】

64.1 本指引与法律、法规、司法解释等相关法律规定有冲突或不符时,以法律、法规、司法解释等相关法律规定为准。

第65条 【实施】

65.1 本指引自公布之日起实施。

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