达州市重拳出击集中整治中心城区物业管理

达州市重拳出击集中整治中心城区物业管理

  为进一步提高物业服务质量和水平,改善人居环境,切实维护业主和物业服务市场等各方主体的合法权益。本月10日,为期近8个月的“中心城区物业服务管理集中整治行动”进入安排部署阶段。

  记者采访了解到,此次集中整治与以往不同,被纳入整治范畴的不仅有物业企业、房产企业、业委会,还有办事处、社区的相关工作。集中整治期间,凡拒不整改、整改不力、存在严重违法违规行为、造成社会影响恶劣的房产企业和物业服务企业将被纳入“黑名单”管理。

  促进持续健康发展

  据达州市住房和城乡建设局介绍,随近些年城镇化率快速提高,城市人口急骤增加,住宅小区如雨后春笋般涌现,而与之配套的物业服务管理较为滞后,存在从业人员素质低、服务意识和服务质量差、改变公共区域用途等问题,导致业主拒交物业管理费的行为屡见不鲜。

  针对当前中心城区物业服务管理工作中的热点、难点问题,达州市住房和城乡建设局根据《物权法》、《物业管理条例》、《四川省物业管理条例》等法律法规规定,坚持标本兼治、综合治理的原则,于本月6日印发了《达州市中心城区物业服务管理集中整治实施方案》(以下简称《方案》),本月10日,中心城区物业服务管理集中整治行动进行安排部署阶段,将依法查处物业服务中不规范和违法违规行为,集中整治服务水平低、社会形象差的物业服务企业,使小区居民普遍关心的住宅室内装饰装修、环境卫生、公共设施维修、小区秩序、物业收费不规范、收费难等问题得到有效整改,努力营造功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的和谐物业小区,促进我市物业服务行业持续健康发展。而此次集中整治将从四个层面入手,分别是物业企业、房产企业,办事处、社区和业委会。

  落实责任强化监督

  物业管理工作关乎民生,是改善市民居住环境、促进和谐社会发展、城市文明建设的基础性工作。因此,《方案》要求物业服务市场各方主体要充分认识此项工作的重要性、必要性,增强做好工作的紧迫感和责任感。加强集中整治行动的日常监督,跟踪工作进展、掌握工作动态。及时对集中整治行动思想不重视、工作不力的各方主体,采取约谈、通报、曝光等方式督促整改落实。对拒不整改、不执行、不落实方案的,涉及业委会、社区工作的转辖区办事处处理;涉及办事处工作的转区政府处理;涉及企业的要依照相关规定予以处罚,作不良行为记录计入企业信用档案。

  《方案》还要求加强对物业服务企业项目合同履约情况动态监管,对物业服务项目进行抽查、检查。对检查中发现的问题,下达整改通知书,督促物业服务企业限期整改到位。并以简报、信息等形式加强工作动态交流,上下情况沟通,同时通过媒体宣传典型项目和企业,曝光、通报服务质量差、业主投诉多的项目和企业,规范各方主体行为,引导业主增强主体意识,支持和主动参与物业管理活动,营造有利于行业健康发展的良好舆论氛围。

  重点整治物业企业

  据了解,由于近些年物业企业擅自侵占市民利益的投诉较为突出,因而物业企业被列为此次集中整治的重点对象。凡出现将一个住宅物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人;不及时申报、虚报或挪用住宅专项维修资金;擅自占用、违规使用共用部位、共用设施设备及物业服务用房,非法占有公共部位的经营收益;擅自占用消防通道用于停车收费;擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益;共用部位收费不按规定公开公示,侵占业主利益;物业服务合同终止时不按规定移交物业服务用房和有关资料的;擅自撤离物业管理区域、停止物业服务,不按照规定办理退出手续并移交物业服务用房和有关资料;与物业招标人或其他物业投标人相互串通,以不正当手段谋取中标;未按照物业服务合同和服务标准提供物业服务,只收费不服务或服务不到位;发生重大责任事故;不按规定建立信用档案、报送信用档案信息、统计报表等相关资料;处理业主投诉不及时、不配合、不到位;未建立投诉、回访处理机制,未公开投诉受理电话,处理记录不详细;不服从项目所在地房地产行政主管部门依法监督管理;规章制度不健全,未按规定在物业管理区域显著位置公示服务内容、收费项目、收费标准、投诉电话;物业企业工作人员服务意识差和态度不端正;对小区内违法违规行为未履行劝阻、制止、报告义务;未按规定签订物业服务合同并办理合同备案手续;擅自对业主停水、停电的,或不予充值变相停水、停电;物业企业作用发挥不到位,业主意见较大;服务质量差,导致业主投诉多,被媒体曝光的,都将受到查处。

  严查房企违规行为

  据达州市住房和城乡建设局介绍,此次集中整治涉及查处房地产开发企业违规行为的有:未按规定通过招投标选聘前期物业服务企业的,扰乱正常招投标秩序;未按规定配置或挪用物业服务用房、业主委员会议事用房;未按规定履行质保期内房屋保修义务;未按规定办理前期物业服务合同备案手续,未将前期物业服务合同、临时管理规约在售楼处公示;未按规定与物业服务企业进行承接查验并向物业服务企业移交项目建设相关资料;商品房买卖合同签订不规范,未对物业管理有关事宜以及会所、幼儿园、车库(车位)等归属作出明确约定;未达到交房条件交付房屋;未按规定及时办理不动产权证;未按规定及时与专业经营单位办理专业经营设施设备移交手续。

  业委会不可滥用权

  此次集中整治还涉及到业主委员会,主要查处业主委员会委员选举、更换程序不规范;未通过业主大会决定,业主委员会擅自确定物业管理方式,选(解)聘物业服务企业;不依法和不依程序擅自决定和处理专项维修资金筹集和使用,擅自决定共有部分管理、使用、经营、收益分配及其他应由业主大会决定的事项;未及时了解业主、物业使用人的意见,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;未定期召开业主大会会议,报告业主委员会履职情况、物业管理实施情况、小区共有部分经营收益分配使用等情况;其他未正确履职影响和损害业主权益引发业主大量投诉等行为。

  联动办事处和社区

  办事处和社区的相关工作也被纳入了此次集中整治范畴,其目的是联动基层齐抓共管,深化源头治理的工作氛围,以规范物业管理行为为核心,以社会各界满意为目标,努力提高物业服务行业的服务质量和水平,切实维护物业服务各方当事人的合法权益。而在此次集中整治中,如办事处和社区未依法指导辖区住宅小区业主大会筹备、召开、设立;未依法指导业主大会制定和修改管理规约和业主大会议事规则;未依法指导业主大会选举(更换)业主委员会委员;未依法指导业主大会确定物业管理方式,选聘解聘物业服务企业;未依法指导、督促业主委员会依法履行职责;未依法建立物业管理工作联席会议制度,协调社区建设与物业管理的关系,调解处理物业管理纠纷等行为,将通过电视、报刊等曝光并转其上级单位处理。

来源:中国达州

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