规范社区物业管理 提升基层治理水平

规范社区物业管理 提升基层治理水平

市政协组织委员赴霞浦开展“物业管理”专题调研。

宁德网消息(记者 叶陈芬)

深入调研 发现问题

近年来,随着我市城市化进程持续加快,城镇住宅小区不断涌现,中心城市和县城人口迅速集聚,物业管理作为一个新兴行业,从无到有,不断发展壮大。物业管理作为城市管理的重要组成部分,日益受到各级党委政府及相关职能部门的重视。宁德市政府于2013年前后下发了两个关于《加强宁德中心城区物业管理工作的通知》,进一步明确相关职能部门和街道、社区职责,理顺了市、区两级物业管理体制。各县(市、区)住建部门均成立物业管理中心,调整充实人员,加强行业监管。市、县两级成立了物业行业协会,强化行业自律,物业服务和行业监管水平不断提高。

成绩的取得有目共睹,但存在的问题也不容忽视。

5月17日至19日、5月23日至24日,市政协副主席刘登健带领调研组,深入福鼎、福安、霞浦、蕉城、东侨经济技术开发区开展调研,并先后召开座谈会听取5个县(市、区)有关工作情况汇报,着重就我市物业管理工作存在的困难、问题及对策建议,与县(市、区)领导和有关部门负责人进行了座谈交流。

为帮助委员拓宽视野,打开思路,更好地建言献策,6月12日至13日,调研组还奔赴莆田市、厦门市考察交流,既开拓了视野,又增长了见识,取经得宝,为市政协推进我市物业管理发展建言献策提供了宝贵的经验。

在调研中,委员们发现我市物业管理存在着物业管理收费难,行业服务水平不高;部分房地产开发企业重销售轻服务,遗留问题引发物业管理纠纷;基层组织管控能力弱,属地管理责任不落实;对住宅小区违章搭盖、违规装修的执法不到位;行业协会缺乏自律机制,物业服务行业优胜劣汰局面未形成;小区消防系统安全隐患问题突出;地下人防车位权属不清,停车难成为物业管理的难点等诸多问题。

献计献策 明确方向

理工作的若干建议》中建议:由住建部门牵头,有关部门参与,街道办事处和社区居委会具体办理,通过实地调查,摸底当地的老旧小区面积、人口等底数,建立台账。根据摸排情况,有针对性的研究制定工作方案和相应政策,编制工作规划和年度计划,明确任务分工、工作目标和扶持政策。

财政部门根据实际需求和财力可能,统筹安排一定资金,用于老旧小区的市政公用基础设施与公共服务设施配套、安全防控系统建设等改造。要加大宣传力度,推进自治建设,广泛深入宣传《物业管理条例》,全方位、多角度做好物业管理相关法律法规、政策普及工作,积极引导居民转变、更新观念,树立“花钱买服务”的意识,营造依法管理、依法履行义务、文明有序的物业管理良好氛围。

同时还可以通过政府投入、财政补助、合理定价等多种政策扶持,全面推进老旧小区物业“打包管理”模式,将位置紧邻的零星小区实现统一管理减少管理成本,使这些老旧小区的物业管理得以维持。

“物业管理是一项涉及千家万户城镇居民切身利益的民生工程,也是一项需要齐抓共管的系统工程。加强和改善物业管理的规范化水平,事关百姓能否安居乐业,事关社会安定稳定,应该引起党委、政府的高度重视。”7月24日,市政协组织召开物业管理专题调研协商座谈会,委员和相关部门负责人会聚一堂,共同探寻解决之道。

调研组建议,要通过加强对物业管理的领导,加强典型示范培育和宣传工作;制定行业标准,提升行业自律水平;落实部门责任和属地责任,完善监管机制等措施推进社区物业管理规范化。

“我们必须通力合作,着力解决当前物业管理中突出问题。”调研组成员纷纷表示,要妥善解决小区地下人防车位权属争议问题;检查、整改住宅小区消防安全隐患;积极推动小区公共水电分摊到户;强化房屋保修责任和小区公共设施维护;强化“无物管”小区的管理;合力破解小区违建、违规装修难题。同时要启动立法,尽快制定出台物业管理地方性法规。建议市人大常委会根据省人大即将修订出台的《福建省物业管理条例》,尽快出台我市物业管理相关规定,通过地方立法规范我市物业管理行为,更好地促进社会安定稳定。

市政协委员也就合力推进我市物业管理规范化积极建言献策。政协委员张燕燕在《关于进一步创新我市小区物业管

积极响应 有效落实

委员们真知灼见得到相关部门的积极回应。

蕉城区政府表示,将结合委员的建议,重点做好调查摸底工作,推进分类整治。蕉城区住建部门将会同街道办事处、社区居委会对中心城区老旧住宅小区进行实地调查,摸清各老旧小区面积、人口、公共设施设备现状等数据资料,并建立台账。针对老旧小区类型不同、整治有别,改进管理的余地极为有限的老旧住宅小区(主要是上世纪80年代以前建设的小区),将纳入旧城综合改造计划,通过拆旧建新从根本上解决问题。对于近期没有改造计划但有整治提升空间的老旧小区,可通过逐步整治,让惠于广大居民。

对于老旧小区的市政公用基础设施与公共服务设施配套、安全防控系统建设等改造问题,蕉城区将分批纳入城市建设年度计划予以实施。今年以来,蕉城区住建部门还不定期到部分小区宣传《物业管理条例》,并多次组织街道、社区、物业公司学习法律法规及上级部门文件精神,积极引导居民转变观念,尽快实现由计划经济条件下的福利性生活方式思维向市场经济条件下有偿服务的思维转变,树立“花钱买服务”的意识,营造依法管理、依法履行义务、文明有序的物业管理良好氛围。

此外,蕉城区将积极指导老旧小区成立业主委员会,推进自治建设。

东侨经济技术开发区管理委员会表示,将逐步加大对住宅小区基础建设的改造,改善居民生活环境。加强物业服务的正面宣传,提升物业管理的知名度。东侨开发区获得市级优秀住宅小区共8个,省级优秀住宅小区共4个,6个住宅小区被评为市级园林住宅小区,3个住宅小区被评为省级园林住宅小区。

为了引导物业企业处理好社区管理与物业管理的关系,减轻企业负担,2014年,东侨开发区管委会印发了《住宅小区物业管理职责分工的通知》,对房管局、社会事业局、社区、业主委员会等相关部门的职责进行了明确,在减轻企业负担的同时有效地提高各单位配合度,更好地服务宜业宜居的新城区建设。

东侨开发区还引导企业转变经营理念,引进先进的管理体系,全面加强物业服务,提高物业服务的服务质量。联合市物业协会每年举办二到三次物业管理知识和人员上岗的相关培训,组织企业到外地参观学习。引导物业服务企业在提高绿化、保洁、保安及日常维护维修等常规项目服务质量的同时,更要以业主的需求出发点,想业主之所想,急业主之所急,采取灵活多样的经营手段和策略,最大限度地满足业主需求,使业主在日常的物业服务中获得等值或超值的服务。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注